Fase 3: Negociación. Concertación de proyectos conjuntos y gestión de redes.

Esta tercera fase profundiza y especifica los procesos de concertación y negociación desarrollados en la fase anterior con miras a ampliar y formalizar los diversos compromisos que sirven de sustento institucional y financiero a la Agenda. Su objetivo es facilitar procesos de concertación y negociación para que, en torno a las líneas de atención prioritarias sobre las cuales se efectuó la convocatoria, se organicen mesas de trabajo por área que promuevan la agrupación de los anteproyectos recibidos de modo que la formulación de los proyectos sea conjunta, multidisciplinaria e interinstitucional.

Así, en esta fase se implementa un equipo de trabajo conformado por comisiones técnicas evaluadoras, asesores y aliados institucionales que establecen y validan los criterios para la selección y evaluación de proyectos, es decir, establecen los términos de referencia para la presentación de los proyectos, según algunas de las modalidades de gestión del conocimiento que se desglosan a continuación:

Investigación: Proyectos de generación de conocimientos y de desarrollo experimental.

Formación: Proyectos para crear o fortalecer capacidades humanas, profesionales o técnicas, educación continua y capacitación asociada a proyectos específicos

Modernización: Proyectos de desarrollo tecnológico, apoyo a la modernización organizacional y fortalecimiento de capacidades tecnológicas.

Informatización: Proyectos para el acceso a tecnologías de información y comunicación y sistemas de información asociados a desarrollos productivos o sociales.

Promoción: Proyectos de difusión de conocimientos y tecnologías y de generación de una cultura de la innovación.

Articulación de Redes: Proyectos que articulan redes, así como de cooperación local, nacional o internacional en torno al conocimiento y las tecnologías.

Estas modalidades abren una amplia gama de formas de participación de actores e instituciones, a partir de la presentación de anteproyectos en cualquiera o varias de ellas. Por parte del organismo coordinador, el proceso es gerenciado por un equipo de trabajo (el equipo de la Agenda ) liderado por un Coordinador de la Agenda acompañado de un asesor de la misma y de un grupo de técnicos.

Algunas características relevantes que surgen como valor agregado a la aplicación de este procedimiento son las siguientes:

De los proyectos de Agenda : se deben obtener a partir de anteproyectos interdisciplinarios e interinstitucionales a través de las cuales se establezca entre los aliados:

• Objetivos y tiempos de realización claramente definidos.
• Orientación establecida a través de las líneas de atención detectadas en el proceso de construcción de las agendas de innovación.
• Identificación y compromiso claramente establecido del demandante del proyecto como usuario de sus resultados.
• Cumplimiento de los criterios de evaluación de proyectos: pertinencia, oportunidad, factibilidad y excelencia.
• Esfuerzos compartidos en lo que se refiere al presupuesto, recursos humanos, infraestructura, equipos e información.

De las asociaciones estratégicas : alianzas entre las instituciones relacionadas con la investigación científica, gestores de políticas públicas y el sector privado para el financiamiento de los proyectos, donde la utilidad y la aplicabilidad este basada en:

• La cooperación y el intercambio.
• La variedad de opciones de trabajo en conjunto en la generación de conocimiento científico y tecnológico aplicable a la solución de problemas concretos.
• El compromiso a mediano plazo.
• La oportunidad que reside en el éxito, la trayectoria y las capacidades de las instituciones involucradas.

Finalmente, este espacio será el nodo de inicio de una red de innovación en donde creadores, difusores y usuarios de conocimientos y tecnologías se articulan para producir soluciones y aprovechar oportunidades. Esta red inicial igualmente cristaliza dos compromisos vitales de las Agendas: el co-financiamiento de los proyectos, y segundo, constituirse en el mecanismo que hace posible que los conocimientos y tecnologías demandados sean efectivamente transferidos e insertados en el ámbito productivo o social que los requiere. Esta fase también permite distinguir y obtener información específica y detallada del entorno científico y de la demanda real en cuanto a las áreas y líneas de investigación.

Para el trabajo de integración de los anteproyectos recibidos se evalúan los anteproyectos en base a los siguientes criterios:

• Interinstitucionalidad: preferiblemente deberán ser planteados por redes interinstitucionales.
• Transdiciplinariedad: diseñados para abordar los problemas que busquen respuestas desde una perspectiva integral.
• Cofinanciamiento: propuestas preferiblemente cofinanciadas por las instituciones participantes.
• Beneficiarios y/o usuarios de los resultados de la investigación: propuestas que definan o caractericen preferiblemente a los beneficiarios de la investigación.

La evaluación es realizada por las comisiones técnicas del área pertenecientes a la institución promotora, que están conformadas por miembros de alta trayectoria académica e investigativa, así como personas de gran experticia en el mundo público y privado que pueden emitir juicios sobre los beneficiarios y la conformación de redes interinstitucionales (pertinencia e impacto social) desde la administración y gestión pública, privada y de la sociedad civil (escenario de oportunidad).

Posteriormente, mediante una comunicación escrita se le informa al proponente de la investigación si su anteproyecto:

• Califica: prosigue a la siguiente etapa de formulación de su proyecto de investigación con las observaciones, sugerencias y recomendaciones a que hubiese lugar.
• No califica : no procede a la etapa de formulación del proyecto.
• Sujeto a negociación : en esta fase surgen talleres para la formulación de proyectos, negociaciones a realizarse con las distintas instituciones que formularon distintos anteproyectos sobre una misma línea de investigación, para conjugarse en un solo esfuerzo y con una mayor participación interinstitucional e interdisciplinaria.